Thứ 7, 23/03/2019

Dân được phép ghi âm, ghi hình: Cải cách để bảo vệ quyền con người

10/01/2019 09:31
Dân được phép ghi âm, ghi hình: Cải cách để bảo vệ quyền con người

Trước Hà Nội, nhiều địa phương khác đã quy định người dân không được tự ý ghi âm, ghi hình, chụp ảnh nơi trụ sở tiếp dân. Nhưng vì sao chưa có tranh cãi?

Giải thích về nội dung “công dân không được quay phim, chụp ảnh, ghi âm khi chưa được sự đồng ý của người tiếp công dân” trong nội quy về việc tiếp công dân tại trụ sở tiếp công dân thành phố được Hà Nội ban hành ngày 3.1 đang gây tranh cãi, báo Pháp luật TP.HCM ngày 9.1 thuật lại lời Chủ tịch UBND TP Hà Nội Nguyễn Đức Chung rằng Hà Nội không cấm công dân ghi âm, chụp ảnh khi làm việc tại trụ sở tiếp dân.

Tuy nhiên, khi đến mỗi cơ quan làm việc, công dân phải tuân thủ nội quy của cơ quan đó. “Điều này giống như bạn đến nhà người khác làm khách thì cũng phải xin phép chủ nhà. Ở đây, trong trường hợp người dân có nhu cầu ghi âm, ghi hình thì trao đổi với cán bộ tiếp công dân. Sau khi ghi âm, ghi hình xong thì hai bên cùng kiểm tra lại nội dung và xác nhận bằng biên bản với nhau để làm tài liệu sử dụng trên cơ sở công khai, minh bạch” - ông Chung nhận định.

Cũng theo ông Chung, việc TP Hà Nội đưa quy định trên nhằm tránh tình trạng một số người đi theo người nhà đến trụ sở tiếp dân nhưng lại dùng các thiết bị bí mật ghi âm, ghi hình rồi về cắt xén nội dung buổi tiếp, sau đó đưa lên mạng phục vụ những mục đích khác.

Quan điểm này của UBND Hà Nội thu hút nhiều quan điểm đồng tình lẫn cực lực phản đối.

Cơ sở nào cho “lệnh cấm” dân quay phim, chụp hình, ghi âm cán bộ?

Trao đổi trên báo Thanh Niên ngày 9.1, TS Lê Hồng Sơn, nguyên Cục trưởng Cục kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật (Bộ Tư pháp) cho rằng những “ồn ào” này giống như quy định cảnh sát giao thông cấm quay phim chụp ảnh chiến sĩ khi đang làm nhiệm vụ, gây ồn ào trước đây, hiện đã bị bãi bỏ.

TS Lê Hồng Sơn cực lực bác bỏ quan điểm rằng hạn chế quay phim, chụp ảnh, ghi âm cán bộ ở trụ sở tiếp dân là để bảo vệ quyền cá nhân của cán bộ. “Tôi đồng ý ngoài trụ sở tiếp dân, ngoài khi thi hành công vụ thì cán bộ là người bình thường, cũng có quyền riêng tư. Tuy nhiên, khi ngồi ở vị trí tiếp dân thì không thể gọi là quyền riêng tư được”, TS Sơn nói.

Theo TS Sơn, việc một số ý kiến cho rằng, nếu để công dân ghi âm, ghi hình tự do rồi tung lên mạng xã hội nhằm mục đích bôi nhọ, kích động, là một lối suy diễn quá đà.

"Ở đây là 2 việc khác nhau. Người ta ghi âm, quay phim, chụp ảnh khi đang được tiếp nhận kiến nghị phản ánh là việc bình thường. Một bên trong quan hệ này là người có quyền ghi lại. Đây là một chứng cứ, một cái cơ sở người ta sử dụng. Còn việc thứ 2, người ta sử dụng như thế nào hoặc suy diễn là người ta tung lên mạng để xúi giục thì lại là chuyện khác. Anh không thể đẩy quá đà, suy diễn như vậy để giải thích việc đưa ra quy định như vậy. Ai vụ khống, ai bôi nhọ sẽ có pháp luật xử lý, còn việc quay phim là quyền của người dân”, ông Sơn phân tích.

Bàn về mặt pháp lý, TS Sơn cũng cho rằng chủ tịch UBND TP Hà Nội không có thẩm quyền ban hành những văn bản như vậy. Quyền ghi âm, ghi hình, chụp ảnh của công dân là do Quốc hội quyết định. Ông nói: “Tôi cho rằng, quy định như trong văn bản là sai thẩm quyên và sai tính chất của văn bản, vì đây là văn bản hành chính cá biệt, không phải văn bản quy phạm pháp luật. Thứ 2 nữa là nói về thẩm quyền của chủ tịch UBND thành phố, thì quyền quyết định vấn đề này - tức người dân được ghi âm, ghi hình hay không, là do Quốc hội quyết. Nếu thấy cần thiết thì Quốc hội sẽ quy định việc ghi âm, ghi hình, quay phim trong luật, chứ không thuộc thẩm quyền của cá nhân chủ tịch”

Tuy nhiên, báo Pháp luật TP.HCM ngày 9.1 dẫn Luật tiếp công dân và Nghị định hướng dẫn số 64/2014 của Chính phủ để xác định rằng Chủ tịch UBND tỉnh, thành phố có quyền ban hành những văn bản nội quy như vậy. Tờ báo này phân tích, đầu tiên, về thẩm quyền ban hành nội quy thì phải khẳng định UBND TP Hà Nội và nhiều tỉnh, thành khác đã làm đúng quyền hạn. Bởi lẽ, bên cạnh việc nghiêm cấm các hành vi cụ thể (như xuyên tạc, vu khống, gây thiệt hại cho cơ quan, tổ chức, đơn vị, cá nhân...), khoản 8 Điều 6 Luật Tiếp công dân còn nghiêm cấm “vi phạm các quy định khác trong nội quy, quy chế tiếp công dân”. Cùng với đó, luật này cho phép người đứng đầu các cơ quan hành chính nhà nước ban hành nội quy, quy chế tiếp công dân.

Đây là cải cách của hệ thống

Báo Pháp luật TP.HCM còn dẫn ra nhiều địa phương đã ban hành quy định này trước đó, nên UBND TP Hà Nội ngày 3.1 vừa qua mới ban hành là việc làm khá trễ!

Ví dụ, nội quy tiếp công dân tại các cơ quan trên địa bàn do UBND tỉnh Bình Thuận ban hành vào tháng 5.2015 yêu cầu: “Việc quay phim, chụp ảnh, ghi âm phải được sự đồng ý của người chủ trì tiếp công dân”.

Ở Đồng Nai, nội quy tiếp dân tại trụ sở tiếp công dân tỉnh do UBND tỉnh ban hành vào tháng 10.2015 lưu ý: “Không được tự ý quay phim, chụp ảnh, ghi âm khi chưa có sự đồng ý của lãnh đạo ban tiếp công dân tỉnh, cán bộ tiếp công dân tại trụ sở tiếp công dân tỉnh”. Bà Rịa - Vũng Tàu cũng có lưu ý tương tự trong nội quy ban hành vào cùng thời điểm.

Ở TP.HCM, nội quy tiếp công dân tại trụ sở tiếp công dân TP do UBND TP ban hành vào tháng 9.2016 cũng quy định: “Không được tự ý sử dụng phương tiện quay phim, ghi âm, chụp ảnh khi chưa được sự cho phép của người có thẩm quyền”.

Tuy nhiên, như báo điện tử Một Thế Giới đã đưa tin, trong hội nghị triển khai công tác nghành tư pháp ngày 8.1, Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc đã phát biểu: “Tiếp dân cũng phải ghi âm ghi hình, hỏi cung cũng phải ghi âm ghi hình, quy định như vậy để đảm bảo quyền con người. Đó là những cải cách rất quan trọng trong hệ thống”.

Như vậy, câu hỏi tại sao các địa phương trước đây quy định không bị phản ứng, nhưng giờ đến Hà Nội quy định người dân không được tự ý ghi âm, ghi hình, chụp ảnh thì bị phản ứng đã có câu trả lời dựa trên tinh thần phát biểu của Thủ tướng: Đây là cải cách của hệ thống, nhằm bảo vệ quyền con người. Những quy định về việc hỏi cung, lấy lời khai phải được ghi âm, ghi hình cũng vừa có hiệu lực khoảng một năm trước đây, đầu năm 2018.

P.V

Theo Một Thế Giới


Gửi bình luận
(0) Bình luận
1

Nữ sinh lớp 10 tố bị bạn cưỡng hiếp rồi tung clip lên mạng

Công an huyện Minh Hóa (Quảng Bình) đang tiến hành điều tra, xác minh vụ việc một nữ sinh lớp 10 bị cưỡng hiếp và phát tán video clip lên mạng xã hội.
2

Không được chăn nuôi bằng cà rốt, bèo tây: Rất khó hiểu!

Theo Thông tư 02/2019 do Bộ NN-PTNT vừa ban hành về danh mục sản phẩm thức ăn chăn nuôi, không liệt kê nhiều loại thức ăn chăn nuôi mà nhiều đời nay người dân vẫn sử dụng để nuôi gà, vịt, lợn.
3

Cán bộ Thanh tra Chính phủ đã trả tiền cho mẹ liệt sĩ

Ông Hoàng Đức Cần vừa trả lại toàn bộ số tiền gần 400 triệu đồng đã nhận của gia đình bà Lê Thị Tích, mẹ liệt sĩ ở Bà Rịa - Vũng Tàu trước đó để giải quyết tranh chấp đất đai.
4

31 năm sự kiện Gạc Ma: 'Đồng đội về giỗ nè con'

Đám giỗ những liệt sĩ Gạc Ma rất lạ, không có khách mời, chỉ có gia đình và những cựu binh Trường Sa và những câu chuyện rôm rả trong đám giỗ ấy cũng chỉ xoay quanh sự kiện Gạc Ma và những người lính anh hùng.
5

Phải tháo bẫy 'hàm lượng Histamin' cho nước mắm

Chiều 12.3, hai nhà nghiên cứu độc lập về nước mắm là TS Trần Thị Dung và chuyên gia Vũ Thế Thành đã làm việc với lãnh đạo H.Phú Quốc (tỉnh Kiên Giang) cùng các doanh nghiệp sản xuất nước mắm.

TP.HCM tổ chức hàng loạt hoạt động mừng Tết Nguyên đán 2019

Ngày 9.1, thông tin từ Văn phòng UBND TP.HCM cho biết, UBND TP.HCM vừa ban hành kế hoạch tổ chức hàng loạt hoạt động phục vụ Tết Nguyên đán Kỷ Hợi 2019.

Ông Lưu Bình Nhưỡng: Quan trọng là chất lượng tiếp dân

Nói với phóng viên Một Thế Giới, ĐBQH Lưu Bình Nhưỡng cho biết ông đồng tình với quy định phải xin phép trước khi quay phim, ghi âm người tiếp công dân. Tuy nhiên, ông cũng đề nghị cần tăng cường chất lượng hơn nữa việc tiếp dân ở các cơ quan, để nâng cao hiệu quả công việc, tăng lòng tin của người dân đối với cơ quan công quyền.

Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc: Tiếp dân, hỏi cung phải ghi âm, ghi hình

Tiếp dân cũng phải ghi âm ghi hình, hỏi cung cũng phải ghi âm ghi hình, quy định như vậy để đảm bảo quyền con người. Đó là những cải cách rất quan trọng trong hệ thống”, Thủ tướng nhấn mạnh tại hội nghị triển khai công tác ngành tư pháp 2019 vừa diễn ra.

Bộ trưởng Trần Tuấn Anh viết thư xin lỗi từ bệnh viện vụ xe 80B đón người nhà

Bộ trưởng Trần Tuấn Anh gửi thư xin lỗi đến nhân dân, các đồng chí lãnh đạo Đảng, Nhà nước và các đồng nghiệp trong ngành Công Thương về sự việc xe biển xanh 80B đón người nhà tại cầu thang máy bay ở sân bay Nội Bài.

Campuchia và những câu chuyện từ 40 năm trước

Khi nghe tôi kể chuyện về văn hóa, lịch sử của người Khmer, nhiều người thường ngạc nhiên hỏi “Tại sao anh yêu quý đất nước này đến thế?” Và câu trả lời của tôi là: Vì đây là mảnh đất mà rất nhiều bạn bè tôi đã nằm xuống. Họ đã chết cho tôi được sống.

Thủ tướng Hun Sen: Nghĩa cử của Việt Nam được mãi khắc ghi trong lịch sử Campuchia

Sáng nay 7.1, tại sân vận động Olympic ở thủ đô Phnom Penh, hàng nghìn người dân Campuchia cùng đại diện Chính phủ hoàng gia kỷ niệm 40 năm Chiến thắng 7.1 (1979 - 2019) lật đổ .

Việt Nam phản ứng trước lời kêu gọi chống luật An ninh mạng của 17 nghị sĩ Mỹ

Người phát ngôn Bộ Ngoại giao Việt Nam nhấn mạnh, việc thông qua luật An ninh mạng là nhằm tạo dựng môi trường không gian mạng an toàn, lành mạnh, bảo vệ các quyền, lợi ích hợp pháp của các tổ chức, cá nhân trên không gian mạng.

Tạm dừng chuyển mục đích 7 khu đất đắc địa do Novaland triển khai dự án

TP.HCM vừa tạm dừng chuyển mục đích sử dụng đất để làm nhà ở đối với 7 khu đất có vị trí đắc địa thuộc Q.Phú Nhuận, đang được Tập đoàn Novaland triển khai dự án.

Hơn 2 triệu bản sách sẽ được bày bán trong hội Sách TP.Cần Thơ

Sách - 22/03/2019 17:00
Trong 7 ngày diễn ra hội Sách TP.Cần Thơ lần thứ III, có trên 70 đơn vị đăng ký tham dự với gần 300 gian hàng của các nhà xuất bản, công ty phát hành sách, công ty kinh doanh văn hóa phẩm, truyền thông…

TP.HCM: Miễn phí 2.500 chỗ ở cho thí sinh dự thi đánh giá năng lực

Giáo dục - 22/03/2019 16:11
Đại học Quốc gia TP.HCM quyết định sẽ hỗ trợ miễn phí khoảng 2.500 chỗ ở cho các thí sinh khi đến đây dự thi đợt 1 kỳ thi đánh giá năng lực.

Eo thon giúp ngừa ung thư buồng trứng

Sức khỏe - 22/03/2019 15:11
Các chuyên gia y tế Mỹ đã có phát hiện quan trọng về sự lây lan của các tế bào ung thư buồng trứng tới lớp mỡ vùng eo nơi có màng nối dạ dày - ruột (mentum) và việc chúng lợi dụng dinh dưỡng từ chất béo để tăng trưởng, mở ra hướng phát triển phương pháp điều trị có thể giúp ích cho những phụ nữ bị ung thư buồng trứng.

‘Được mùa’ tại Asia's Got Talent, Việt Nam có làm nên lịch sử tại sân chơi quốc tế?

Giải trí - 22/03/2019 15:10
Sau nhiều tuần chờ đợi, khán giả Việt đã có thể reo mừng khi Việt Nam có đại diện đầu tiên vào vòng Bán kết chương trình “Tìm kiếm tài năng châu Á - Asia's Got Talent 2019” mùa 3. Hai nhóm tiết mục còn lại đang trong giây phút chờ đợi hồi hộp?

Trẻ dưới 1 tuổi ăn mật ong có thể bị nhiễm độc chết người

Sức khỏe - 22/03/2019 15:05
Hệ tiêu hóa của trẻ chưa ổn định, tạo điều kiện cho vi khuẩn C.Botulinum phát triển, sinh ra độc tố gây tử vong.

Câu chuyện rùng rợn về ngôi biệt thự bỏ hoang nổi tiếng ở Ý

Du lịch - 22/03/2019 15:03
Nằm ở phía đông của hồ Como ở vùng núi Cortenova, miền bắc nước Ý, ngôi nhà này được cho là che giấu một thảm kịch. Và mặc dù với kiến trúc gothic rất ấn tượng, ngôi nhà vẫn bị bỏ hoang trong nhiều thập kỷ.

Chùa Ba Vàng tổ chức trục vong, gọi hồn là vi phạm pháp luật

Thời sự - 22/03/2019 15:01
Liên quan đến thông tin chùa Ba Vàng (TP.Uông Bí, tỉnh Quảng Ninh) tổ chức các hoạt động mang tính mê tín dị đoan như gọi vong, hóa giải các ân oán từ nhiều kiếp trước..., Ban Tôn giáo Chính phủ đã có công văn gửi Ban Tôn giáo (Sở Nội vụ) tỉnh Quảng Ninh và Hội đồng Trị sự Giáo hội Phật giáo Việt Nam.

Vợ nhạc sĩ Y Vân hé lộ bóng hồng trong ca khúc 'Ảo ảnh' là không có thật

Giải trí - 22/03/2019 15:00
Vợ nhạc sĩ Y Vân khóc nghẹn vì nhớ chồng đồng thời khẳng định nhạc sĩ không có bóng hồng bên ngoài và hình ảnh cô gái trong ca khúc Ảo ảnh là không có thật.

Tự kỷ - Kiên nhẫn và yêu thương

Sách - 22/03/2019 11:47
Sẽ không quá lời nếu nói rằng Kiên nhẫn và yêu thương là một tác phẩm xuất sắc trong việc truyền cảm hứng cho những người không may có con mắc căn bệnh nan giải của thời đại: chứng tự kỷ.

Lộ cuộc gọi cấp cứu con gái Michael Jackson tự tử vì phim ấu dâm của cha

Giải trí - 22/03/2019 11:41
Mặc dù gia đình phủ nhận nhưng mới đây một đoạn băng ghi âm được hé lộ về ngày gia đình của Paris Jackson gọi điện cấp cứu khẩn cấp vì cô tự tử

Tiêu hủy gần 1 tấn nem chua, chả lụa không rõ nguồn gốc

Sức khỏe - 22/03/2019 11:16
Lực lượng chức năng phòng chống dịch bệnh gia súc, gia cầm đã bất ngờ phát hiện 790 kg nem chua, chả lụa không có nguồn gốc xuất xứ, không có giấy kiểm dịch được vận chuyển từ Hà Nội vào TP.HCM để tiêu thụ. Lực lượng chức năng đã tiến hành xử phạt hành chính và tiêu hủy toàn bộ số nem, chả trên.

Những chiếc GrabCar chở cả yêu thương giữa Sài thành tấp nập

Kinh tế - 22/03/2019 10:55
Hai anh đối tác tài xế GrabCar Nguyễn Thịnh Hoàng Sơn và Trần Ngọc Tuấn Anh quan niệm rằng, đã làm nghề dịch vụ là phải không ngừng hoàn thiện việc phục vụ khách hàng để chuyên nghiệp hóa chính công việc của mình.

Hơn 1.600 người bị quay lén trong khách sạn tại Hàn Quốc

Thế giới - 22/03/2019 10:52
Khoảng 1.600 người bị quay lén trong 30 khách sạn tại 10 thành phố trên toàn Hàn Quốc. Những đoạn phim được phát trực tiếp cho khách hàng trả tiền.

Lãng phí kho dược liệu quý ngừa bệnh ung thư từ…vỏ trái cây

Sức khỏe - 22/03/2019 10:32
Hằng ngày, một lượng lớn vỏ trái cây bị bỏ đi, và phải mất rất nhiều thời gian, công sức, kinh phí để xử lý. Song ít ai biết rằng chúng là nguồn thuốc quý.

'Thiên linh cái' gây ám ảnh với poster báo rùng rợn

Giải trí - 22/03/2019 10:30
Sau 2 teaser trailer gây ám ảnh về thuật luyện bùa ngải Thiên Linh Cái đầy ma mị thì mới đây người xem lại được dẫn dắt trở về với vụ án mạng giết người hàng loạt có thật gây rúng động cách đây 20 năm về trước tại Việt Nam.
HẠT GIỐNG TÂM HỒN
2018 Bản quyền thuộc về hatgiongtamhon.vn. Phát triển bởi ONECMS