Thứ 4, 14/11/2018

Chủ tịch Quốc hội: Xem lại thông tư cho sử dụng nhân dân tệ ở biên giới

14/09/2018 09:30
Chủ tịch Quốc hội: Xem lại thông tư cho sử dụng nhân dân tệ ở biên giới

Theo Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Kim Ngân, có dư luận nói quy định này là vi hiến, vi phạm pháp luật, nên cần phải xem lại.

Luật phải chờ quá nhiều nghị định, thông tư

Phát biểu tại phiên họp thứ 27 của Uỷ ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến về tình hình thi hành Hiến pháp, luật, nghị quyết của Quốc hội sáng 13.9, Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Kim Ngân nêu vấn đề: hiện nay, nhiều luật Quốc hội đã thông qua, có hiệu lực nhưng chưa thực hiện được do số nghị định, thông tư hướng dẫn thi hành luật quá nhiều.

Bà Ngân dẫn ví dụ, luật Quản lý sử dụng tài sản công phải cần tới 14 nghị định khác nhau mới thực hiện được, trong khi nhìn kỹ thì những nghị định này đều có thể đưa vào luật được cả.

Chủ tịch Quốc hội cho rằng, thực tế này dẫn đến nhiều bất cập trong quá trình thực hiện pháp luật hiện nay.

Tiếp tục dẫn ví dụ về thực hiện luật Quản lý tài sản công, bà Ngân cho hay, theo kế hoạch thì phải có nghị định quy định trình tự thủ tục thanh toán tài sản công cho nhà đầu tư khi thực hiện các dự án BT (đổi đất lấy hạ tầng). Tuy nhiên, dự thảo nghị định hướng dẫn thực hiện luật này được Bộ Tài chính trình từ cuối năm 2017, tới nay vẫn chưa ban hành được, và cách đây 1 - 2 tháng Bộ Tài chính đã tham mưu Chính phủ cho dừng hết các dự án BT.

"Các dự án BT mà nhà đầu tư bỏ ra làm từ trước đó phải chờ nghị định ra mới thanh toán được. Nhiều công trình đến nay đã đưa vào sử dụng, nhiều trường học đã dạy tới 3 khóa rồi, nhưng đến giờ vẫn chưa thanh toán cho nhà đầu tư", bà Ngân dẫn ví dụ, và đặt câu hỏi: Môi trường đầu tư như vậy có lành mạnh không? có làm thiệt hại cho sản xuất kinh doanh không?

Trên một nước dùng 2 đồng tiền có vi hiến?

Thông tư 19 hướng dẫn về quản lý ngoại hối đối với hoạt động thương mại biên giới Việt Nam - Trung Quốc do Thống đốc Ngân hàng Nhà nước ban hành ngày 28.8 mới đây cũng được Chủ tịch Quốc hội dẫn ra, thêm một ví dụ trong vấn đề luật vẫn còn cần nhiều nghị định, thông tư mới triển khai được.

Theo bà Ngân, liên quan tới thông tư này, có nhiều dư luận trong và ngoài nước, Thống đốc Ngân hàng Nhà nước Lê Minh Hưng phải trực tiếp chỉ đạo xử lý.

"Có người nói vi hiến. Liệu có vi hiến, có vi phạm pháp luật không, vì trên một đất nước sử dụng 2 đồng tiền? Phải trả lời câu hỏi này. Tất nhiên, quy định này chỉ ở khu vực biên mậu, tức là khu vực thương mại ở biên giới thôi, nhưng cũng phải xem lại", bà Ngân nói.

Bà Ngân cũng cho rằng, nếu như nói quy định này có tiền lệ thì cũng phải xem lại xem tiền lệ đó có hợp lý không. "Tôi đã chỉ đạo anh Nguyễn Hồng Thanh (Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế Quốc hội) và anh Phùng Quốc Hiển (Phó chủ tịch Quốc hội) xem lại, phối hợp với Ngân hàng Nhà nước xử lý vấn đề này", bà Ngân nói.

Trước đó, như Thanh Niên đưa tin, Thông tư 19 quy định, các thương nhân, cư dân biên giới Việt Nam - Trung Quốc có hoạt động thương mại biên giới dùng ngoại tệ tự do chuyển đổi, tiền Việt (VND) hoặc Nhân dân tệ (NDT) trong thanh toán hàng hóa, dịch vụ. Phương thức thanh toán bao gồm thanh toán qua ngân hàng, bằng VND hoặc NDT tiền mặt.

Thông tư dự kiến có hiệu lực từ 12.10 cũng quy định cụ thể hoạt động sử dụng tài khoản NDT, VND, đồng thời quy định một số hoạt động ngoại hối khác như ủy thác thanh toán bằng NDT, hoạt động xuất khẩu, nhập khẩu NDT tiền mặt và VND tiền mặt; cũng như quy định cụ thể trách nhiệm của Ngân hàng Nhà nước chi nhánh tỉnh biên giới, ngân hàng được phép cũng như của cá nhân, thương nhân và tổ chức khác.

Các bộ chỉ quan tâm được mất thẩm quyền gì khi xây dựng luật

Chủ tịch Quốc hội cũng thẳng thắn cho rằng, các cơ quan Chính phủ nên dành thêm thời gian cho công tác xây dựng pháp luật, vì như hiện nay là chưa tương xứng với nhiệm vụ quy định trong luật.

Theo bà Ngân, chính các cơ quan hành pháp mới biết được cần phải sửa quy định nào, ban hành luật gì.

Tuy nhiên, thực tế hiện nay, gần như chỉ có bộ, ngành được giao chủ trì soạn thảo và Bộ Tư pháp là tham gia sâu sát vào quá trình xây dựng luật. Nếu có bộ, ngành nào khác tham gia thì chủ yếu là có liên quan tới lĩnh vực mà bộ, ngành đó quản lý.

"Quan tâm duy nhất có cái điều là thẩm quyền của mình trong luật này được cái gì mất cái gì chứ không quan tâm tổng thể, đồng bộ", bà Ngân nêu.

Dẫn ví dụ về luật Giáo dục sửa đổi, Chủ tịch Quốc hội cho biết, mặc dù các thành viên Chính phủ thống nhất rất cao, tuy nhiên khi trình sang Quốc hội thì tại hội nghị đại biểu chuyên trách lẫn phiên họp của Ủy ban Thường vụ Quốc hội ý kiến vẫn rất khác nhau.

Ngoài ra, bà Ngân cũng cho rằng, công tác tuyên truyền pháp luật hiện nay chưa tốt, nhất là các cơ quan truyền thông chưa dành thời lượng cho việc tuyên truyền, giải thích các quy định pháp luật và đề nghị cần phải xem xét, chấn chỉnh vấn đề này.

Lê Hiệp/Thanh Niên

Theo Một Thế Giới


Gửi bình luận
(0) Bình luận
1

'Bạch tuộc' sách lậu

Mới bắt được một vụ sách lậu lớn, nhưng Cục trưởng Cục Xuất bản, in và phát hành Chu Văn Hòa vẫn cho rằng tệ nạn này rất khó xóa bỏ, nếu địa phương không quyết liệt, nó sẽ dai dẳng như vòi bạch tuộc.
2

Vụ đổi 100 USD: Tiệm vàng chính thức nhận lại kim cương, đá nhân tạo

Ngoài việc được nhận lại 20 viên kim cương và gần 20.000 viên đá nhân tạo, tiệm vàng Thảo Lực cũng sẽ được nhận lại 70 triệu đồng tiền phạt đã đóng trước đó.
3

Bộ Ngoại giao: Trịnh Xuân Thanh vẫn đang thi hành án

Trước những tin đồn liên quan đến vụ án Trịnh Xuân Thanh, người phát ngôn Lê Thị Thu Hằng khẳng định, ông Trịnh Xuân Thanh đã vi phạm nghiêm trọng pháp luật Việt Nam, bị đưa ra xét xử công khai theo đúng quy định của pháp luật Việt Nam và hiện đang trong quá trình thi hành án.
4

Vụ đổi 100 USD: Anh thợ điện Cà Rê nhận quyết định miễn phạt 90 triệu đồng

Ngày 7.11, UBND TP.Cần Thơ chính thức ban hành quyết định miễn toàn bộ tiền phạt vi phạm hành chính đối với anh Nguyễn Cà Rê (38 tuổi, ngụ P.An Hòa, Q. Ninh Kiều, TP.Cần Thơ). Tuy nhiên, số tiền Việt Nam mà anh đổi từ 100 USD không được trả lại.
5

Ai gây ra oan sai, vi phạm ở Thủ Thiêm?

Sáng nay (7.11), Chủ tịch UBND TP.HCM Nguyễn Thành Phong tiếp tục gặp gỡ hơn 100 hộ dân đang khiếu nại vì có nhà đất bị thu hồi tại dự án Khu đô thị mới Thủ Thiêm sau khi một số sai phạm trong quá trình triển khai đã được Thanh tra Chính phủ làm rõ, song những quan chức nào đã gây ra oan sai thì vẫn chưa lộ diện và nguyện vọng của người dân là cần làm rõ và xử lý nghiêm.

Thủ tướng: Nguyễn Xuân Phúc: Việt Nam muốn là bạn của những người giỏi nhất

Thủ tướng cho biết: "Việt Nam không đặt tham vọng trở thành người giỏi nhất trong toàn cầu hóa nhưng Việt Nam muốn là bạn của những người giỏi nhất".

Bão Mangkhut dự kiến mạnh cấp 11-12 khi vào vịnh Bắc Bộ

Sau khi cơn bão số 5 (Barijat) suy yếu thành áp thấp nhiệt đới rồi suy yếu tiếp thành áp thấp vào tối qua thì mối quan tâm, lo ngại sẽ tập trung vào bão Mangkhut với sức gió rất mạnh có nguy cơ ảnh hưởng trực tiếp tới nước ta.

Suýt giết một thai nhi do chẩn đoán của bệnh viện

Ban giám đốc Bệnh viện TX.Hương Thủy, tỉnh Thừa Thiên - Huế đang làm rõ trách nhiệm của những người liên quan trong việc chẩn đoán một sản phụ có “thai tử lưu” nhưng thực tế là thai bình thường.

Tin bão khẩn cấp (bão số 5) và Siêu bão Mangkhut

Theo Trung tâm Dự báo Khí tượng Thủy văn Quốc gia, hồi 04 giờ ngày 13.9, vị trí tâm bão ở vào khoảng 21,0 độ Vĩ Bắc; 111,5 độ Kinh Đông, cách Móng Cái (Quảng Ninh) khoảng 400km về phía Đông. Sức gió mạnh nhất vùng gần tâm bão mạnh cấp 8 (60-75km/giờ), giật cấp 10. Phạm vi gió mạnh cấp 6, giật cấp 8 trở lên khoảng 80km tính từ tâm bão

Hà Nội muốn người dân không ăn thịt chó, mèo để tránh bệnh dại

UBND TP Hà Nội vừa ban hành Văn bản số 4170/UBND-KT về việc tăng cường công tác quản lý nuôi, giết mổ, kinh doanh và sử dụng thịt chó, mèo trên địa bàn thành phố.

Phó Thủ tướng Vũ Đức Đam: Chính phủ chưa có chủ trương cải cách Tiếng Việt

Phó thủ tướng Vũ Đức Đam đã nhấn mạnh như vậy khi Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến về Luật Giáo dục (sửa đổi), sáng 12.9.

Siêu bão cấp 16 sức gió 200km/giờ hướng vào Biển Đông

Đến 4 giờ ngày 14.9, vị trí tâm bão sẽ ở khoảng 20,8 độ vĩ bắc; 107,4 độ kinh đông, ngay trên bờ biển các tỉnh từ Quảng Ninh đến Nam Định.

Cháy lớn thiêu rụi quán bar trên phố trung tâm Đà Nẵng

Một vụ hỏa hoạn đã thiêu rụi quán bar Leo Night trên phố Lê Duẩn, Đà Nẵng vào sáng nay 11.9.

Tâm hồn cao thượng kỳ 5: Nhớ về những người đã khuất

Vào ngày hôm nay, Enrico ơi, con hãy nghĩ đến tất cả những con người đó. Hãy nghĩ, hãy nghĩ đi nào Enrico. Hãy nghĩ đến những cô giáo đã bỏ tuổi xanh lại nơi trần thế, vì họ, do lòng quấn quýt với con trẻ, đã vắt kiệt sức mình ở trường học.

Quang Hà bị vợ cố nhạc sĩ Y Vân và nhiều người khiếu kiện 'vi phạm tác quyền'

Giải trí - 14/11/2018 18:31
Vợ cố nhạc sĩ Y Vân cùng nhiều người khác đã có đơn khiếu kiện ca sĩ Quang Hà vì cho rằng anh đã vi phạm tác quyền của họ.

Hoa hậu Châu Ngọc Bích được đề cử tham dự Mrs Universe 2018

Giải trí - 14/11/2018 18:31
Hoa hậu Doanh nhân Hoàn vũ 2018 được đề cử đại diện Việt Nam tham dự cuộc thi nhan sắc quốc tế dành cho phụ nữ đã lập gia đình, diễn ra tại Philippines vào cuối năm nay.

Minh Tú hé lộ đời sống ngoài showbiz trong clip gửi đến Miss Supranational

Giải trí - 14/11/2018 18:29
Sự đối lập giữa cuộc sống hàng ngày với hào quang showbiz, những thông điệp ý nghĩa, cùng hình ảnh mà Minh Tú hướng đến ở đấu trường Hoa hậu Siêu quốc gia năm nay được cô chia sẻ đầy đủ trong đoạn video cô gửi đến Miss Supranational.

Sắp bỏ cấp phép ca khúc trước 1975 và hải ngoại?

Giải trí - 14/11/2018 18:28
Cục Nghệ thuật biểu diễn (Bộ VH-TT&DL) đang soạn thảo một nghị định mới về hoạt động nghệ thuật biểu diễn, trong đó có nhiều điểm mới liên quan đến cấp phép phổ biến tác phẩm sáng tác trước năm 1975 và tác phẩm của người Việt Nam đang sinh sống tại nước ngoài.

NSƯT Thành Lộc tiết lộ lý do 'chơi đẹp' với Đàm Vĩnh Hưng

Giải trí - 14/11/2018 18:27
Là người khá lỹ tính khi mỗi hình ảnh và các vai diễn của mình trước mắt công chúng nhưng NSƯT Thành Lộc hiếm hoi xuất hiện trong MV mới của Đàm Vĩnh Hưng

Cháy rừng thảm khốc nhất lịch sử California cướp đi sinh mạng của 42 người

Thế giới - 14/11/2018 18:26
Nhà chức trách bang California, Mỹ thông báo về tổng số người thiệt mạng vì cháy rừng, hiện tại đã lên đến con số 42. Người chết được tìm thấy trong những chiếc ô tô, ngôi nhà bị thiêu rụi, hoặc bên cạnh xe của họ, dường như họ không kịp vào xe để trốn thoát khi khói và lửa bao trùm xung quanh.

Chính quyền Trump lại sắp có biến động nhân sự?

Thế giới - 14/11/2018 18:23
Một nguồn tin của Reuters tiết lộ Tổng thống Mỹ Donald Trump chuẩn bị sa thải Bộ trưởng An ninh nội địa Kirstjen Nielsen, Chánh văn phòng Nhà Trắng John Kelly. Đệ nhất phu nhân Melania còn công khai kêu gọi chồng cách chức cả phó cố vấn an ninh quốc gia Mira Ricardel.

Đột biến gien củng cố cơ tim của cư dân vùng núi cao Nam Mỹ

Sức khỏe - 14/11/2018 18:21
Theo các nhà di truyền học Mỹ, khác với người Tây Tạng có các biến thể gen EPAS1 làm giảm sản sinh hồng huyết cầu, giảm nguy cơ tăng huyết áp và bệnh tim cũng như giúp tối ưu hóa việc tiêu thụ oxy, những người dân vùng núi cao Nam Mỹ có những đột biến di truyền hoàn toàn khác. Đặc biệt trong gien DST, một trong những gien quyết định sự phát triển của cơ tim.

ĐB Lưu Bình Nhưỡng: Có chủ tịch tỉnh tiếp dân đúng 9 phút rồi đi nhậu

Thời sự - 14/11/2018 18:20
Ông Lưu Bình Nhưỡng cho biết cử tri phản ánh có Chủ tịch tỉnh tiếp họ đúng 9 phút rồi đi nhậu. Theo ông Nhưỡng: “Người ta đến tận chỗ nhậu đó nhưng họ không chụp ảnh. Nếu chụp ảnh đó về đưa lên trung ương thì chúng ta rất khó chấp nhận”.

VIDEO Chủ tịch UBND TP.HCM lần thứ 3 tiếp người dân Thủ Thiêm

Thời sự - 14/11/2018 18:19
Sáng 14.11, Chủ tịch UBND TP.HCM Nguyễn Thành Phong tiếp tục có buổi làm việc với người dân Thủ Thiêm. Ngoài ông Nguyễn Thành Phong còn có ông Nguyễn Hồng Điệp - Trưởng ban tiếp dân của Thanh tra Chính phủ và một số lãnh đạo các sở, ngành của TP.HCM.

Mỹ - Trung khôi phục đàm phán thương mại

Thế giới - 14/11/2018 18:18
Ba nguồn tin của tờ Bưu điện Hoa Nam buổi sáng (SCMP) cho biết Phó thủ tướng Trung Quốc Lưu Hạc dự kiến sẽ sớm sang Mỹ làm việc với quan chức Washington nhằm làm dịu căng thẳng thương mại và mở đường cho cuộc gặp thượng đỉnh sắp tới.

Bệnh viện quận 11 cứu sống ngoạn mục một cụ bà không thể chuyển viện

Sức khỏe - 14/11/2018 17:14
Cụ bà 81 tuổi bị nguy kịch, nằm ngoài khả năng chuyên môn của Bệnh viện quận 11 (TP.HCM), nhưng nếu chuyển lên tuyến trên thì khả năng bệnh nhân tử vong trên đường. Các bác sĩ ở đây quyết định giữ lại, dùng hết khả năng có thể và đã cứu sống thành công bệnh nhân trong gang tấc.

TP.HCM: Nhiều sai phạm của các cơ sở y tế bị bỏ qua

Thời sự - 14/11/2018 17:12
Rất nhiều sai phạm của các cơ sở y tế, của bác sĩ đã được bệnh nhân tố cáo, truyền thông lên tiếng, thậm chí Sở Y tế TP.HCM vào cuộc lập Hội đồng chuyên môn, đánh giá có sai phạm nhưng rồi sự việc lại... chìm vào quên lãng.

Một người dân mua lại khỉ vàng quý hiếm để thả về rừng

Công nghệ - 14/11/2018 17:10
Trên đường đi làm về, một người dân ở TP.Hà Tĩnh bắt gặp một con khỉ vàng đang bị đem bán. Người này đã bỏ tiền ra mua con khỉ trên rồi giao nộp cho cơ quan kiểm lâm để thả về tự nhiên.

RCEP không thể hoàn tất trong năm nay

Thế giới - 14/11/2018 17:09
Bộ trưởng Thương mại các nước châu Á - Thái Bình Dương chưa thể đi đến thống nhất về một số điều khoản quan trọng để đạt mục tiêu hoàn tất Hiệp định Đối tác kinh tế toàn diện khu vực (RCEP) trước cuối năm 2018.
HẠT GIỐNG TÂM HỒN
2018 Bản quyền thuộc về hatgiongtamhon.vn. Phát triển bởi ONECMS